好地走出去；有利于“藏汇于民”，减轻央行购回压力，拓展境内居民个人在全球财富管理和资产配置的渠道，促进跨境资金双向平衡流动。

近年来，上海、天津和浙江省温州等对外开放程度和居民收入水平相对较高的地区先后向有关部门提出开展相关试点的意愿和请求。在温州开展个人境外直接投资，可以为我国放开资本账户积累有益经验，为推动人民币国际化提供支撑。当然，开展个人境外直接投资试点涉及资本项目开放问题，对现有外汇管理政策有所突破，需要国家层面统一研究和部署。

◎问：温州金融改革过程中需要注意哪些事项？

答：一是要处理好改革与稳定的关系。既要重视民间金融规范发展，也要重视正规金融稳健持续发展。对于温州近期出现的企业经营不善、金融风险暴露等问题要予以高度关注，既要积极推进改革，同时也要稳妥处理好金融改革与金融稳定关系。既要推进温州产业机构优化升级，又要通过建立风险防范机制来保障经济金融稳健运行。

二是要处理好改革创新和政策突破的关系。温州金融改革需要在政策框架、利益诉求、改革目标等方面寻求合理平衡。在现有政策框架下，通过政策要素组合，也会产生不同效果。例如，充分发挥正规金融机构作用；积极发展债券融资和股权融资；通过鼓励创新、减少管制等方式激活民营资本活力，保护借贷双方利益、降低交易成本。

三是要处理好金融发展和服务实体经济的关系。温州金融改革目标是建立一个通道，让“民间资本之水”灌溉“实体经济之田”。在规范发展民间融资过程中，合理有序引导民间资金进入实体经济，将民间资金转化为符合发展需要的产业资本，通过金融改革为民间资本提供一个更好的资金运作平台。地方政府也应当关注实体经济，关注产业升级和产业经济发展。

◎问：温州金融改革能否帮助温州走出经济困境？

答：温州经济的困境有其深刻的历史根源和结构性因素，其中包括产业结构转型升级滞后、民间资本外溢、资源要素瓶颈制约较大、家族式企业影响经济可持续性、外向型经济模式受外部影响较大等因素，不是单一金融因素能解决的。

温州经济问题的本质是“温州模式”发展30年后，因“代际锁定”导致经济结构转型升级跟不上全社会改革步伐，长期陷入粗放式增长困境，在国际国内经济形势变化影响下衍生的一系列经济社会问题。在巨大的利差面前，温州企业没有守住实业，身陷经济泡沫而引发民间借贷风波，并将风险传导至金融领域。很多学者的讨论都提到这一点。解决温州经济问题，关键