报告的以“中等城市”为发展目标的“三廊一港、五片一点”发展战略。10多年过去了，许多干部都还说，今天乐清的发展仍是在当年提出的框架思路中进行的。
1993年： 撤县设市的日日夜夜
与此同时，撤县设市也在同步进行。经过上下一番努力，1993年12月乐清终于实现撤县设市的愿望，结束了1600多年的县级行政区划史，跨上了县级市的发展新台阶。12月6日上午，撤县设市庆典大会在乐清师范学校隆重举行，全国人大副委员长李锡铭等中央、省、市领导前来参加庆典。
人们与叶建新打趣说，县改市，县长成了市长，你书记还是书记啊！叶建新笑容满面地感谢各界领导来宾的祝贺，他为能在前几任领导基础上，继往开来，胜利实现撤县设市的历史使命而深感荣幸。17年转瞬过去，当时亲历之事，声光人影，场景细节，至今依然历历在目。
他是在1993年9月亲自到北京民政部拿到批文的。当时县里派员长驻北京跑批文，为加快进度，叶建新还通过中组部的人脉资源“加温加速”。乐清拿到的批文号是188，其实当时序号才到184，批文日期也充满善意地写为9月18日。
拿到批文，叶建新在返温的飞机上就考虑举行庆典方方面面的问题了。他想好事不能跨年，应在12月将喜事办了。他请县气象局将乐清近几十年间12月份天气作了全面检索，最后选定12月6日为庆典日。确定时间后，他在办公室墙上挂了一张桌面大的60天倒计时计划表，将庆典筹委会各组每天的事务列上，办毕一项，划去一项……
12月6日庆典这天，果然是万里无云，冬阳如春。他们在乐师操场搭了个可坐500人的主席台。为确保安全，这个堪称史上最大主席台的台基，都是由直径三四十公分圆木组成。庆典前夜，筹委会为诸多细节讨论到凌晨2点半，次日5点半，他就起床了……
筹备过程中，市容市貌整治，群众游行组织，建市主题歌谱曲填词，庆典经费筹集，邀请接待领导，为在所难免的疏漏“善后”等等，万千事务，忙得他筋疲力尽，其中有焦虑、操心，更有愉悦与快意。
一天，一干部跑进他办公室说，有人要砍柿树，吵起来了！他下楼一看，原来是县委办公楼门前一棵柿树有碍交通，有人主张砍掉让道，以便接待来宾。有人则情绪激动地阻止：现在乐清要县改市了，这“柿（市）树”能砍吗？叶建新笑了，悉听民便！
为迎接庆典，乐清在繁华市区设立了有史以来第 |
