（对世界开放）之分，而且，民用GPS信号的精确度大大低于军用GPS信号的精确度。美军的GPS军用版只供美军自己使用，即使盟军也没有例外，而其民用版可供全世界使用。中国早期的GPS应用，不管是军方还是民间，和世界其他国家一样，均使用民用版GPS。

　　为了提高各种武器的打击精度，中国军方在海湾战争后，在一些导弹中加装了民用版GPS作为制导系统，逐步具备了精确打击能力。但民用版GPS最高定位精度只有10米，虽然打击精度相比其他制导提高不少，但是相比美军使用的军用版来说，打击精度相差几近10倍。而且即便这样，美军也并不是没有限制。和平时期，民用版GPS无论哪个国家均可自由使用，但如果发生战争，美国就可能会根据战争对自己的国家利益影响程度来确定谁可以继续使用。如果是美国的敌对国家，为了限制其使用GPS进行导航和精确打击，美国可以人为减弱或关闭GPS或加大民用码的误差，而美国军方自己在这一地区的使用却不受任何影响！

　　中国虽然大量使用GPS的民用版，但军方一直对依靠美国GPS系统感到担忧，担心美军可能在冲突或紧急状况下关停该系统。这事很快就有了例证。

　　1996年台湾的李登辉抛出“两国论”，台海局势紧张，解放军随后展开一次大规模军演，向距离台湾附近的东海海域发射了3枚导弹，以示警告。发射的第一枚导弹准确命中目标，就在所有人为这次成功欢呼的时候，紧接着发射的第二枚和第三枚导弹突然无法追踪，最终导致导弹大大偏离了原定的落点范围。事后的军事分析表明，肯定是美军做了手脚，这两次发射失败可能是由GPS信号突然中断造成的。而且，在这次台海危机期间，美国向台湾海峡派出了两支航母编队，中国发现无法对其进行有效跟踪，从而也就无法对其进行威慑。因此，中国军方认定，无论花多少钱，必须建立独立自主的卫星导航系统。

　　而当年的“银河”号事件也很能说明问题。1993年7月23日，美国无中生有地指控中国“银河”号货轮将制造化学武器的原料运往伊朗，制造了震惊世界的“银河号”事件。当时，“银河”号正在印度洋上正常航行，突然，船停了下来。事后大家才知道，这是因为当时美国局部关闭了该船所在海区的GPS导航服务，使得这条船变成了无头苍蝇，不知道该向哪个方向行驶。而且，美国强硬要求必须停船接受检查，在中国船只不听命的情况下，关闭GPS导航服务就会使其自然停止航行。后来，这一事件也为中国发展独立自主的“北