温州四强镇搭上升格培育试点快车
来源：温州都市报 作者：陈博盛 吕进科

　　近日，一条“浙江部分镇有望升格为‘小城市’”的消息在网上引发关注。消息称，全省有望升格的27个镇中，温州占了4个，分别是瑞安市塘下镇、乐清市柳市镇、苍南县龙港镇、平阳县鳌江镇。市发改委负责人12月27日表示，这4个镇在2010年被确认为我省小城市培育试点镇，这些镇的升级，成为市委市政府“1650”大都市发展战略的组成部分，纳入大都市1个主中心、6个副中心功能区来共同打造提升。

　　该消息援引自浙江日报新浪官方微博：在12月25日举行的全省小城市培育试点工作现场推进会传出消息，浙江初步考虑建立小城市试点镇用地指标单列制度，争取国家在浙江率先试点，将条件具备的镇升格为小城市。12月26日，记者向省发改委有关部门证实了此事。

　　省发改委所属的省中心镇发展改革协调小组办公室在现场推进会的发言中提到，将“积极争取试点，着力消除试点镇体制束缚，为全国小城市培育探索经验”作为明年工作的重点之一。

　　我市4镇相关负责人参加了该现场会。一位试点镇相关负责人表示，他从此次现场会上了解到，今后我省有可能在27个镇中选择一部分升格为“小城市”。

　　我市提出构建“1650”大都市格局，瑞安市塘下镇被列入“1”中的大都市扩展区。该镇党委委员、副镇长池志刚说，建设小城市最终的目标是融入温州大都市，镇党代会近几年都在提一个目标，就是“接轨大温州，融入瑞安主城区，建设小城市，实现新跨越”。

　　升格门槛

　　省政府于2010年底下发《关于开展小城市试点的通知》，并确定了27个小城市培育试点镇。入围试点镇的基本门槛是人口多、规模大、经济实力强、设施功能全、具有小城市形态的特大镇。

　　《通知》称，开展小城市培育试点工作，主要是为了加快实现特大镇向小城市转型发展，使基础设施、公共服务、现代文明向农村延伸、覆盖和辐射，同时优化城乡空间布局，缓解大中城市发展压力，实现协调发展。

　　升格意义

　　尽管升级为小城市还没有时间表，但这项2010年底启动的试点工作已惠及试点镇的普通老百姓。以鳌江镇为例，成为试点镇后，省里在3年试点期间，每年下拨4000万元，同时平阳县按照1：3比例，配套1.2亿元，专项用于小城市建设。鳌江镇常务副镇长林开杰说，该县疏港大道、蓝田花苑安置小区、下桥安置小区、鳌江五中迁建工程等民生、