经常亲自带队去‘拆违’现场,有一次被违建当事人聚集的群众围困,头上还挨过一棍。这种工作非常危险,因为涉及到当事人的切身利益。”上述人士称。
根据法庭指控与证人证言,王宝林收受最大的一笔赃款为王某的100万元。2008年7月,王某购买了一块太和镇大源村二街的地块。2010年7月,该地块开始建设基础工程,7月下旬,王宝林带人到工地检查,说是违建,王某8月上旬约王宝林吃饭,饭后送了3万元。此后王某先后4次共送了17万元给王宝林,成功应付了执法队的停工要求及例行检查。
“我的工程经常被城管勒令停工,但附近的房子却都建了起来,所以我觉得也可以建成。我送钱后,都能继续施工,而且太和镇执法队的人来得也没那么频繁了,我想应该是王宝林有吩咐。”王某在证言中说。
违建的标准和裁量权限为王宝林带来滚滚的“供奉”。2010年7-8月间,太和镇谢家庄村5社共计4栋2层高的工程动工后,被媒体曝光称是违建,该事件一度引起轩然大波。据该项目投资人饶某称,2010年8月下旬,王宝林打电话给他,让他买三条金条给他“去做工作”;第二天,他将3条金条包好和发票放在一起并拿了几盒茶叶,一起放在塑料袋里给了王宝林。
饶某在证言中称,之所以在明知道自己的投资项目手续不全的情况下打点王宝林,是想让他帮忙,因为王宝林手握查处太和镇的违章建筑大权,项目手续全不全、需不需要拆除,王宝林有着充分的裁量权。
检方指控王的21宗受贿事实,都与拆除违建有关。
寻租空间
违建巨大的寻租空间为王宝林带来滚滚钱财。而其工作所在的白云区太和镇位处于广州城乡接合部,是违建的“重灾区”。
一知情人士告诉记者,太和镇的“控违”(控制违建)任务十分艰巨,该镇面积达160平方公里,一个镇的面积是整个广州海珠区的1.5倍,“现在太和镇城管执法队共10个编制,3个领导7个队员,平均一个人要管16平方公里的面积,有半个越秀区那么大,一个人认真巡查完整个辖区可能要一个星期的时间。”
执法队员的数量决定了“控违力量”单薄,而位处城乡接合部的村镇恰恰有强力的“违建”需求,导致“控违力量”与“违建需求”严重不成正比。
记者调查发现,太和镇及其周围分布着多达数十个停车场与物流园区,近几年网络购物的发展更是让这种状况呈现出一种急剧膨胀的态势,从而导致该镇的工业、商用建筑与住宅建筑的需求十分旺盛。
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