，《高新技术企业认定管理办法》出台以后，更加严格。

　　“我们公司成立的时间是2004年，4年以后他们告诉我，外资公司不享受税收优惠了，而且如果我要转为内资企业，就要把从前享受到的优惠按内资企业来补齐。”李强告诉导报记者。

　　根据《国家税务总局关于外商投资企业和外国企业原有若干税收优惠政策取消后有关事项处理的通知》，2008年后，企业生产经营业务性质或经营期发生变化，导致其不符合《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》规定条件的，仍应依据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》规定补缴其此前(包括在优惠过渡期内)已经享受的定期减免税税款。

　　但是，李强之所以迫切需要转为内资企业，税的问题仅仅是一方面。

　　据了解，2009年底，金华市有关部门曾经分组对永康2009年纳税百强企业走访，调研上市可能性，李强的企业正在其中。“工作人员告诉我，如果我打算用外资企业身份在主板上市，可能将来审批手续会很复杂，比方说需要经过商务部审批。他们建议我转为内资，将来少走弯路。”李强说。

　　在国务院此次发布的“9号文”中，包括支持国外企业境内公开发行股票的条款，被视为开放利好。但李强专门询问了财务专家才知道，事实上早在2001年11月，已经有《关于上市公司涉及外商投资有关问题的若干意见》，其中包括“允许外商投资企业申请上市发行A股或B股”。

　　“应对”政策城头变换大王旗

　　李强的情况并非没有前例。今年3月9日，宁波GQY视讯股份有限公司已经顺利过会。从1993年以后，为了应对政策变化，这家企业经历了内外资间频繁的转换过程。

　　作为宁波GQY前身的宁波GQY电子实业有限公司，成立于1992年6月，当时中国宁波影视公司和外资背景的美国罗氏兄弟公司(Law’S Brothers Company)分别出资26万美元和14万美元。其中宁波影视的26万美元出资中除却16万美元等值的人民币现金投入之外，剩余10万美元则以专利权入股。

　　1993年以后，GQY电子原先中外合资经营企业的身份被变更为外商投资企业。享受了8年的外资企业税收优惠之后，GQY在2000年重新成为了内资公司。

　　根据宁波GQY披露的股本演变情况说明，为了进一步扩大声场规模和增强研发实力和整体竞争力，公司在2006年8月决定再次引进外资；为了“避免股份公司与外商合资事项需报商务部审