批的复杂流程，公司决定将公司性质变为有限责任公司以简化审批流程。”
此后再经波折，现在宁波GQY终于和外资撇清了关系，这家从事大屏幕拼墙业务和教学系统业务的公司目前和外资已无瓜葛。
内资“留洋镀金”、迂回投资的情况在浙江曾经普遍。
严周是嘉兴一家羊毛衫生产企业的负责人。一个小小的“技术手段”，让这家公司每年节省了400万元人民币。这就是找个拥有外国国籍的亲戚，成立中外合资企业。但实际上，工厂还是原来的工厂，业务还是原来的业务，严老板也还是这个企业的实际控制人，一个身份上的转变，仅企业所得税一项，一年就省去400万元。
一些地方的国家级经济开发区是引进外资的主战场，以温州为例，因为重点实施“腾笼换鸟”工程，使17家已公示的内资企业急得像热锅上的蚂蚁，逼得他们四处寻找外资“攀亲”。
2007年，一位刘姓温州市人大代表曾经担忧地告诉浙江市场导报记者，虽然当时开发区17家被叫停的内资企业已全部实现嫁接，而且获批的土地更多，并与外资共同享受各项优惠政策。
“但这种感觉不好。”刘告诉记者，在乐清开发区，有些外资款项迟迟不到，圈地意图十分明显，“有些则是假外资。”在当年《温州市外资企业登记及其运行情况分析报告》中显示，2006年温州市外商投资企业发展过程中确实存在国内资金“返回投资”和“假外资”行为。尤其是台资、港资企业里包括了许多国内资金通过这些自由港中转后的“返程投资”行为。此外，由于外商投资企业允许外方投资者分期缴付出资，而投资方领取营业执照后往往存在不按照章程缴付出资的现象，出资不到位的比较普遍。
而在“9号文”中，已经明显鼓励沿海一些外资向内地特别是中西部地区转移，“对用地集约的国家鼓励类外商投资项目优先供应土地，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行”等条款。
这意味着“假外资”在浙江等东南沿海地区的意义已经弱化。
“3亿美元”解决杭州难题
“9号文”中所包括的“3亿美元以下的鼓励和允许类外资项目审批权下放地方”则切中了杭州的要害。
在今年3月全国两会举行时，杭州市政协主席孙忠焕带着他的《关于要求副省级城市享受计划单列城市外商投资同等核准权限的建议》中提出，杭州作为一个副省级城市，城市建设飞速发展，应享受计划单列城市外商投资同等核准权限。“作为一个省 |
