社会转型是一个争议比较大的话题,我们一般讲社会转型,首先是传统社会向现代社会转型,而今天我们讲的社会转型,是在一个特别的背景下提出的,是从改革开放以后,计划经济向市场经济的转型,相对封闭的社会向一个相对开放的社会的转型,威权政治向民主社会的转型。
从这个方面理解,我们首先要探讨,在这个转型中间,我们到底承担了什么样的任务。最近大家可能注意到,在这个阶段中,中国最大的问题就是社会稳定和社会安全。最近一个阶段,我们国家发生了许多关于社会的问题。其中一个最大的问题可能是群体事件和个体极端事件。
我认为群体事件主要是分为这几个方面,第一个问题是关于农民、工人、市民的维权问题。这个问题是目前在社会转型中遇到的最大的一个问题。在2004年之前,农民问题主要是税费问题,2004年取消农业税,现在主要是土地问题。而农村的土地问题,大体上有这么几个特点:第一,发生的地区有所变化,农村税费问题主要发生在湖南、湖北、江西、四川、安徽这些经济落后的地区,现在发生到广东、浙江、江苏、河北、山东这些经济发达地区,从边远农村到城市周边了;第二,去年以来最大的问题就是抢夺农民宅基地,这个问题主要发生在河南、河北、山东、山西、四川成都这些所谓经济改革的实验区;第三,环境问题,现在农村的环境问题从东部向中西部发展,原来主要是工业性的污染,现在变成了资源性的污染,而且最近一个阶段,垃圾处理问题也在增加。
工人问题比较复杂,原来的工人问题集中在国有单位改制中,现在其他的问题也比较明显,特别是劳资冲突。另外,工人的暴力化趋势也在增加。还有雇佣劳动的问题,可能在未来一个阶段之内是工人运动的主要问题。
市民的问题主要是房子拆迁。
这三类问题统一起来,我认为都可以叫维权活动。这些维权活动主要有几个特点,首先是利益之争,他们争利不争权。在这个过程中间,中国的问题主要讲规则。什么意思呢?中国工人、农民找政府的麻烦,主要是你说了给我10块钱,为什么只给我3块钱,说话不算数。这个和美国人不一样,美国人更多讲你怎么只给我10块钱;其次就是防御性大于进攻性,你不找他的麻烦,他一般不找你的麻烦;最后是合法性与非法性共存。今天农民、工人可能有一些非法的行为,比如说包围市政府。工人、农民、市民的这些问题,我统称为维权,这是中国社会转型中间最大的一个问题。
第二个问题,是社会泄愤 |