机构改革,稳步开展城市公交、出租车行业的体制调整研究工作;积极探索执法管理体制与保障机制;加快市场培育与平台建设,继续完善市场化运作体制机制。不断强化农贸市场、排污、建筑垃圾清运等方面的行业管理体制与工作推进机制。
2、逐步深化市场化运作
以“政府引导、市场运作”的模式积聚和组织社会各方面的资源,吸引和规制有资金、技术、信用的企业参与养护作业市场。在保证公共利益的前提下,为社会资本或民间资本参与城市基础设施运行管理创造有利环境,加快推进城市基础设施运行管理主体的多元化。维护严格、规范的市政、公用、绿化、环卫等公共服务市场秩序,拓展特许经营范围、积极探索资金引进的市场机制。在市容环卫、市政维护、绿化养护、路灯照明、河道保洁、公厕管理、“三乱”清除等方面的日常保洁、养护作业抓紧研究,采用服务外包的市场化机制逐步推向市场。在餐厨垃圾处理等方面,积极培育市场,构建运行平台,探索相应的市场机制。
3、逐步实现现代化管理
以现有的城市管理模式和手段为基础,借鉴学习国内外先进城市的做法,逐步引进战略管理、系统管理等先进理念。即城市管理体系应从战术性向战略性转型;应以系统工程的理念来进行城市管理,加强系统性和协调性管理;构建多元、分散、网状的城市管治体系,最大限度地调动和利用社会资源参与城市管理。深入研究新形势、新任务、新要求,不断创新城市管理新理念,创新工作新思路。学习、借鉴国内外先进城市,树立现代化管理理念。积极运用高新技术解决城市管理难题,提高城市管理水平与效率,在管理方式与管理手段上逐步提高现代化水平。结合我市打造“数字化城市”的契机,大力推进信息化在城市管理中的应用,推进“数字城管”标准化规范化建设,进一步优化工作流程,细化职责分工,强化制度规范,切实提高发现问题、处理问题的能力;建立完善市政设施、市容环卫、园林绿化、城市照明等信息管理系统与数据库。
4、逐步加强公共关系管理
积极发展城市管理公共关系。充分利用各种途径与方式,积极开展城市管理公共关系传播交流活动,处理好政府与市场、政府与社会、政府与其他组织之间的关系,调动各方面的积极性为城市管理提供助力,形成政府与市场、政府与社会良好的双向互动关系。要通过多种途径引导市民参与到城市建设管理中,激发他们的家园意识和主人翁精神。要让市民以管理者和监督者的身份参与到城市管理的具体工作中来,通 |